Tekninen lautakunta
Esityslista 07.05.2026/Asianro 48

Teknltk 26.05.2025 § 39 

Kärsämäen kunnanhallitus on hyväksynyt Puhuri Oy:n kaavoitusaloitteen 6.4.2020 § 74 ja päättänyt Tuulikaarron tuulivoimahankkeen yleiskaavoituksen käynnistämisestä. Puhuri Oy on eriyttänyt hankkeen uuteen Puhuri Oy:n sisaryhtiöön Piipsan Tuulivoima Oy:öön joulukuussa 2020.

Piipsan Tuulivoima Oy suunnittelee Tuulikaarron tuulivoimapuistoa Siikalatvan ja Kärsämäen kuntiin, kuntarajan ja valtatien 4 molemmille puolille. Tuulikaarron tuulivoimapuiston suunnittelualue muodostuu yhteensä  neljästä eri osayleiskaava-alueesta, joista kaksi on Siikalatvan ja kaksi Kärsämäen kunnan puolella. Kaava-alueille suunnitellaan enintään 41 uuden tuulivoimalan rakentamista. Voimalat toteutetaan enintään 300 metriä korkeina. Tuulivoimaloista sijoittuu alustavasti 27 Siikalatvan kunnan ja 14 Kärsämäen kunnan alueelle. Kullekin alueelle on laadittu oma kaavakartta ja kaavaselostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma.

Tuulikaarron yleiskaavat Länsi ja Itä ovat tulleet vireille Kärsämäen kunnanhallituksen päätöksillä 22.2.2021 § 28 (itäinen osa-alue) ja § 29 (läntinen osa-alue). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetettiin julkisesti nähtäville 9.3.2021 kuulutuksella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi esittää tarkistuksia ja täydennyksiä kaavaprosessin aikana. Kaavojen vireilletulovaiheessa järjestettiin hankkeen YVA-menettelyn kanssa yhteinen tiedotus- ja keskustelutilaisuus 23.3.2021. Tilaisuus järjestettiin koronapandemiasta johtuen etäyleisötilaisuutena internetin välityksellä. Kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita koskeva 1. viranomaisneuvottelu pidettiin 24.2.2023.

Tuulikaarron yleiskaavojen, Kärsämäen länsi ja itä, valmisteluvaiheen aineiston on asetettu julkisesti nähtäville ja siitä on pyydetty viranomaisten lausunnot Kärsämäen kunnanhallituksen päätöksellä 19.6.2023 § 119. Aineisto oli nähtävillä 17.8.2023-16.10.2023 MRL:n 62 §:n ja MRA 30 §:n mukaisesti. Kuntalaisilla ja muilla osallisilla oli mahdollisuus esittää yleiskaavan valmisteluaineistosta mielipide. Nähtävillä oloaikana tuli yhteensä 14 lausuntoa ja yksi mielipide, joihin kaikkiin laadittiin vastineet.Valmisteluvaiheen nähtävilläoloaikana järjestettiin hankkeen YVA-menettelyn kanssa yhteiset tiedotus- ja keskustelutilaisuudet ke 13.9.2023 klo 17-19 Siikalatvan kunnantalolla ja to 14.9.2023 klo 17-19 Kärsämäellä Frosteuksen koulun auditoriossa. Hankkeen YVA-selostus oli yhtä aikaa nähtävillä kaavan valmisteluvaiheen aineiston kanssa ja siitä saatu yhteysviranomaisen perusteltu päätelmä on huomioitu kaavaehdotusaineistossa. Siikalatvalla ehdotusvaiheen aineistojen asettamisesta MRL:n 65 §:n ja MRA 19 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville päättää kunnanhallitus ja Kärsämäellä tekninen lautakunta, kumpikin oman kunnan alueelle sijoittuvien hankkeen osa-alueiden osalta.

Oheisaineistona kaavaselostus ja osayleiskaavakartta Kärsämäki Itä ja koostekartta Tuulikaarto.

Esittelijä tekninen johtaja Ilkka Saari

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää asettaa Tuulikaarron tuulivoimapuiston osayleiskaavan, Kärsämäki Itä, kaavaehdotusaineiston julkisesti nähtäville kuulemista varten. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan julkisesti paikallislehdessä sekä Kärsämäen kunnan ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Nähtävillä oloaikana suunnitelmista pyydetään viranomaislausunnot ja niitä on mahdollista jättää muistutus MRL:n 65 §:n mukaisesti.

Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

 Merk. Arvi Ylikangas ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.

Teknltk 07.05.2026    

1/10.02.02/2024  

Kärsämäen kunnan tekninen lautakunta päätti 26.5.2025 § 39 asettaa ehdotusvaiheen aineiston nähtäville. Yleiskaavojen ehdotusvaiheen aineistot olivat julkisesti nähtävillä lausuntojen ja muistutuksien esittämistä varten 1.7.-31.8.2025. Ehdotusvaiheessa järjestettiin tiedotus- ja keskustelutilaisuus maanantaina 18.8.2025 klo 17–19. Nähtävillä oloaikana tuli yhteensä 15 lausuntoa, joihin kaikkiin laadittiin vastineet. Nähtävillä oloaikana mielipiteitä kaavaehdotuksesta ei jätetty.

Kaavaehdotuksen julkisen nähtävilläolon jälkeen kaavaan on tehty seuraavia tarkistuksia saadun palautteen sekä viranomaislausuntojen perusteella:

• Tuulivoimalaa 36 on siirretty kauemmas valtatie 4:stä

• Nykytilakuvaukset ja vaikutustenarviointi on päivitetty uuden voimalasijainnin mukaiseksi

• Tuulivoimalan aluetta 39 on pienennetty luontovaikutusten vähentämiseksi

• Tuulivoimaloiden 37 ja 38 alueiden rajausta on pienennetty

• Luontovaikutusten arviointia on tarkennettu kaavaselostukseen

• Kaavaa on päivitetty muiden kulttuuriperintökohteiden merkitsemisen osalta

• Kaavojen merkintätapa on päivitetty Ympäristöministeriön päivitetyn Katja-asetuksen mukaiseksi

• Tiestö ja maakaapelit on päivitetty voimalasijainnin muutoksen mukaiseksi

• Maakuntakaavaa koskevat osiot kaavaselostuksessa on päivitetty energia- ja ilmastovaihemaakuntakaavan hyväksymisen myötä

• Tuulivoimaloiden alueita on tarkistettu teknisenä tarkennuksena siten, että voimaloiden ja kaava-alueen rajan väliin jää vähintään voimalan kokonaiskorkeuden mukainen etäisyys.

• Energiantuotannon ja energian varastoinnin aluemerkintä on muutettu ohjeellisesta sitovaksi, ja alueelle johtavaksi on lisätty ohjeellinen uusi tie.

•  Kaavamääräyksiin Pohjois-Pohjanmaan museo -nimen tilalle on vaihdettu Oulun museo- ja tiedekeskus.

Kaavaan julkisen nähtävillä olon jälkeen tehdyt muutokset ovat luonteeltaan tarkistuksia ja vaikutuksiltaan lieventäviä, eivätkä ne ole kaavan tavoitteet ja tarkoitus huomioiden olennaisia muutoksia. Tämän vuoksi kaavaehdotusta ei aseteta uudelleen julkisesti nähtäville.  Muutoksista on kuultu niitä osallisia, joita muutokset koskevat. Täydennyslausuntoja saapui neljä, joihin kaikkiin laadittiin vastineet.

Liitteenä on Tuulikaarron tuulivoimapuiston kaavaselostus, kaavakartta sekä vastineet kaavaehdotukseen tulleisiin lausuntoihin, muut selvitykset löytyvät kunnan sivuilta.

Esittelijä tekninen johtaja Ilkka Saari

Päätösehdotus 

Päätös