Kunnanhallitus
Pöytäkirja 12.01.2026/Pykälä 7

Khall 01.12.2025 § 196 

Vuoden 2025 talousarvioon on tarpeen tehdä jo tehtyjen talousarviomuutosten lisäksi muutoksia, alla esitetty myös valtuuston jo tekemät talousarviomuutokset.

Käyttötalousosa

Kunnanhallitus:

TA-muutos: Kesätyöllistämisen määrahan siirto 8 700 euroa Hyte- lautakunnalle

HYTE lautakunta:

TA-muutos: Kesätyöllistämisen määrahan siirto - 8 700 euroa kunnanhallitukselta

Opetustoimen lautakunta:

Valtuusto on myöntänyt Opetustoimen lautakunnalle 18 000 euron lisämäärärahan oppimisen tuen uudistusta varten Valt 28.05.2025 § 20. 

Investointiosa:

Valtuusto on hyväksynyt investointiosaan 128 000 talousarviomuutoksen maanhankintaan kokouksessaan 28.05.2025, § 20.

Nyt esitetään seuraavat muutokset talousarvion investointiosaan:

• Hankkeella asemakaavan laajentaminen ja päivittäminen menojen lisämääräraha 27 600 eur ja tulomäärärahan lisäys 19 300 eur.

• Sijoitukset/ tytäryhtiöiden osakkeet: vuonna 2025 toteutunut Kärsämäen konsernisijoitukset 2021-2025 -periaatteiden mukaisesti sijoitettu 90 000 euroa Kärsämäen Teollisuuskiinteistöt Oy:n vapaaseen omaan pääomaan (SVOP-sijoitus) osana Kärsämäen liikekeskuksen muutostyö-hanketta.
  (Khall 02.12.2024 § 187)

• Rakennusten yhtiöittämiseen liittyen pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot: 3 084 830 euroa.

• Sijoitukset/ tytäryhtiöiden osakkeet:

Rakennusten  yhtiöittämiseen liittyen apporttisijoitukset/tytäryhtiöiden osakkeiden hankintamenon lisäys seuraavasti:

Kärsämäen Teollisuuskiinteistöt Oy: 2 450 000 euroa

Kärsämäen Asunnot Oy:   42 770 euroa

Rahoitusosa

Verotuloja arvioidaan kertyvän budjetoitua vähemmän.

Verotulot vähennys -130 000 euroa.

Korkokuluja arvioidaan kertyvän budjetoitua vähemmän:

Korkokulut vähennys 35 000 euroa.

Antolainojen lisäys: : TA-muutos -225 000 euroa, tytäryhtiöille myönnetty valtuuston päätöksen Valt 23.04.2025 § 7 mukaista maksuvalmiusluottoa.

Pitkäaikaisten lainojen lisäys: Valtuusto hyväksynyt 27.08.2025 § 49 talousarviomuutoksen 2025 talousarvion rahoitusosaan muutoksen siten, että uutta pitkäaikaista talousarviolainaa voidaan ottaa enintään 4,0 milj. euroa.

Lyhytaikaisten lainojen muutos: Lyhytaikaisten kuntatodistusluottojen määrän arvioidaan vähenevän 1 400 000 euroa.                            

Satunnaiset erät

Sote-rakennusten yhtiöittämiseen liittyen apporttiluovutusten satunniaset tuotot ja kulut seuraavasti :

Satunnaiset tuotot (luovutusvoittoa): 234 280 euroa

Satunnaiset kulut (luovutustappiota): - 826 350 euroa

Liitteenä on yhteenveto valtuuston jo tekemistä ja nyt esitettävistä muutok-sista vuoden 2025 talousarvioon.

Esittelijä kunnanjohtaja Juho Jukkola

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä muutokset vuoden 2025 talousarvioon esittelytekstin ja liitteen mukaisena.

Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

Valt 08.12.2025 § 78 

Liitteenä yhteenveto valtuuston jo tekemistä ja nyt esitettävistä muutoksista vuoden 2025 talousarvioon.

Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

Khall 17.12.2025 § 219 

Valtuuston 8.12.2025 hyväksymiä talousarviomuutoksia tulee korjata rakennusten yhtiöittämiseen liittyvien talousarviomuutoksien osalta. Valtuustossa 08.12.2025 tehty päätös § 74 ” Kärsämäen kunnan sotekiinteistöjen yhtiöittäminen” on syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja päätös § 75: “Ritvala -nimisen paritalon yhtiöittäminen Kärsämäen Asunnot Oy:lle”  ei ennätä saada lainvoimaa siten, että yhtiöittäminen voidaan totetuttaa vuoden 2025 aikana.

Seuraavat 8.12.2025 tehdyt talousarviomuutokset esitetään poistettaviksi:

Investointiosa:

• Rakennusten yhtiöittämiseen liittyen pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot: 3 084 830 euroa.

• Sijoitukset/ tytäryhtiöiden osakkeet:

Rakennusten  yhtiöittämiseen liittyen apporttisijoitukset/tytäryhtiöiden osakkeiden hankintamenon lisäys seuraavasti:

Kärsämäen Teollisuuskiinteistöt Oy: 2 450 000 euroa

Kärsämäen Asunnot Oy:   42 770 euroa

Satunnaiset erät

• Sote-rakennusten yhtiöittämiseen liittyen apporttiluovutusten satunnaiset tuotot ja kulut seuraavasti :

• Satunnaiset tuotot (luovutusvoittoa): 234 280 euroa

• Satunnaiset kulut (luovutustappiota): - 826 350 euroa

Liitteenä on yhteenveto valtuuston jo tekemistä ja nyt esitettävistä muutoksista vuoden 2025 talousarvioon

Esittelijä kunnanjohtaja Juho Jukkola

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä muutokset vuoden 2025 talousarvioon liitteen mukaisena.

Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

Valt 22.12.2025 § 88 

Liitteenä muutokset vuoden 2025 talousarvioon.

Päätösehdotuksena toimii kunnanhallituksen pohjaehdotus edellä yllä mainitun mukaisesti.

Avattuaan keskustelun puheenjohtaja totesi, että esiin tulleiden seikkojen perusteella asian aikaisemmassa kokouskäsittelyssä on tapahtunut menettelyvirheitä.

Menettelyvirheiden korjaamiseksi puheenjohtaja esitti kokouksessa käydyn keskustelun mukaisesti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi, sekä uudelleen ratkaistavaksi laillisessa järjestyksessä.

Päätös 

Päätösesitys hyväksyttiin.

Khall 12.01.2026 § 7  

109/02.02.00/2024  

Kuntalain (410/2015) 96 §:n mukaisesti kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten laillisuusvalvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Valtuuston kokouksen 22.12.2025 § 88 asiakäsittelyn ja päätöksen kohdalla pöytäkirjasta käy ilmi, että valtuuston päätökseksi on tullut kunnanhallituksen pohjaehdotuksesta poikkeava esitys, jota pöytäkirjan perusteella ei ole kannatettu.

Kärsämäen kunnan hallintosäännön 12 luvussa määrätään valtuuston kokouksista. Hallintosäännön 116 §:ssä määrätään ehdotuksista ja keskustelun päättämisestä seuraavasti:

”Keskustelun kuluessa tehty ehdotus on annettava kirjallisena, jos puheenjohtaja niin vaatii.

Kun kaikki puheenvuorot on käytetty, puheenjohtaja päättää keskustelun. Puheenjohtaja selostaa keskustelun kuluessa tehdyt ehdotukset ja onko ehdotusta kannatettu.”

Hallintosäännön 117 §:ssä määrätään ilman äänestystä syntyvän päätöksen toteamisesta seuraavasti:

”Jos keskustelun aikana ei ole tehty kannatettuja ehdotuksia, puheenjohtaja toteaa pohjaehdotuksen valtuuston päätökseksi.

Jos puheenjohtaja toteaa valtuuston yksimielisesti kannattavan kokouksessa tehtyä ehdotusta, puheenjohtaja toteaa ehdotuksen valtuuston päätökseksi.”

Kärsämäen kunnan hallintosäännön 161 §:ssä määrätään pöytäkirjan laatimisesta ja tarkastamisesta. Kyseisen hallintosäännön määräyksen mukaan toimielimen pöytäkirjaan merkitään asian käsittelytietoina ainakin:

• asiaotsikko

• asian yksilöivä tunnus

• selostus asiasta

• esittelijän päätösehdotus

• esteellisyys ja perustelut

• tehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettu

• äänestykset: äänestystapa, äänestysjärjestys, äänestysesitys sekä äänestyksen tulos siten, että kunkin jäsenen kannanotto ilmenee pöytäkirjasta

• vaalit: vaalitapa ja vaalin tulos

• asiassa tehty päätös

• eriävä mielipide

Esittelijä kunnanjohtaja Juho Jukkola

Päätösehdotus 

Päätös